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太原:夯实高层建筑空中“防火墙”
发布日期:2022/9/27 17:12:21

随着城市化步伐的加快,一栋栋高层建筑拔地而起,给城市增添靓丽风景的同时,也给消防安全管理带来了新的课题。近年来,太原市人民政府坚持把高层建筑作为防范化解重大安全风险的重点、难点,全力构建“体系引领、多元共治、科技赋能、共建共享”的消防安全管理新格局。

高位部署  统筹推进1月29日,太原市高层民用建筑消防安全管理示范创建工作暨2022年第一季度消防安全工作会议,对高层民用建筑消防安全管理示范创建工作的目标、步骤、创建范围等内容进行了安排部署。市安委办1号文件印发《关于开展全市高层民用建筑消防安全管理示范创建工作的通知》,成立由政府主要领导任组长的高层建筑安全治理工作组,要求市消防安全生产专委会成员单位和各县(市、区)主要负责人挂帅,统筹开展示范创建工作,确保形成工作合力。印发《关于做好基层消防管理工作的通知》,累计投入7000余万元,在全市11个县(市、区)全部成立消防安全管理中心,招聘700名消防协管人员,以“一委一中心”模式打通消防安全治理“最后一公里”。
体系引领  明确标准太原市消防标准化技术委员会成立后,综合研判7类消防安全突出风险,制定配套标准规范,起草了《太原市高层民用建筑消防安全管理导则》地方性规范,制订印发《高层民用建筑消防安全管理示范创建工作要则》。同时,提请省消防标委会将《山西省电动汽车、电动自行车消防安全指引》纳入起草计划,并完成相关规范的起草工作,用以指导全市高层民用建筑的示范创建工作。
综治联动  实事实办明确安委会成员单位示范创建职责,健全行业部门定期会商、执法联动、隐患抄告、通报考评等机制,市卫健委主要领导在重要时间节点和节假日,部署消防安全工作,全市40余家医疗卫生单位全部聘请专业机构开展消防安全技术服务。市房管局积极指导物业企业落实技防手段,试点推广物业小区消防安防一体化平台,将火灾事故列入物业企业信用评价体系。市住建局对全市范围房屋建筑工程的施工现场消防安全进行网格化管理,推广安装“智慧用电”报警系统。以“守土有责、守土有为”为目标,健全定期会商、执法联动、隐患抄告、通报考评等机制,坚持“一周一通报、一月一会商、一季度一研判”。与多个行业部门签订责任状,合理规划、适当调控超大楼盘项目,严格控制高层建筑密度,同步规划建设消防水源、道路等公共设施,严把高层建筑设计、建设关。
分类施策  精准防控太原市消防救援支队利用“消防源”App平台研发了“高层民用建筑信息直报风险评估系统”,通过信息采集和“五色”风险评估,对高层建筑科学划定风险等级,实行分类指导、精准管控。以中海国际中心超高层写字楼为试点,压实“4+2”消防安全管理责任链条,建立“3+N”管理团队,建设覆盖全楼129家客户、258名骨干力量的“第一响应人”制度,延伸大厦管理末梢;使用智能化巡查检查手段及“云瞳”远程视频监控系统,实现重点岗位离人报警、通道扫描对比、红外温度报警三大功能;建立“消防+直升机”战略合作,按照“4+X”响应模式,打造“空地一体”消防应急救援体系。以万科紫郡居民住宅小区为试点,打造由楼长、楼层长、网格员、志愿者组成的“四级联防”消防管理网格,形成“社区吹哨、部门报到、居民自治、齐抓共管”的消防安全管理格局。优选352名业主组建志愿消防队,设置“智能化全域五预警系统”,实现小区消防安全全覆盖、无死角。以太原市妇幼保健院为试点,健全扁平化管理和科室“1人+2员”管理模式,实施电缆井智能化监测,强化药品库房、检验科、用氧部位等重点部位火灾风险管控措施,建立三级疏散体系,强化ICU病区、手术室的危重患者“一人一预案”疏散,实现一分钟到达楼层避难间,三分钟到达室外安全区域。
群防群治  打通末梢老旧小区、高层商住混合体建筑因特殊原因,往往存在建筑消防设施普遍老旧瘫痪、日常维护无人管、维修维护经费缺乏等疑难杂症,为遏制“小火亡人”火灾事故频发,专项治理抓末端消防安管水平,提升全市抗御安全风险能力。资金投入多元化。通过产权单位、物业单位出资,启用住宅专项维修资金和政府兜底垫资等多种渠道,累计投入500余万元,对老旧高层商住建筑进行消防设施改造。日常管理标准化。将老旧高层商住混合体建筑消防工作纳入网格化管理模式,成立消防工作领导小组,按照“一楼一策”,建立管理人员、楼长、楼层长三级巡查督改制度。

物防技防实用化。进行电气线路、燃气管线改造升级,推广安装独立式感烟报警器,增设电动自行车智能充电桩、实施消防水系统改造。

 

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